中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司（以下简称“中金珠宝”）是专业从事“中国黄金”品牌运营的大型黄金珠宝生产销售企业，是中国黄金集团有限公司（下称“中国黄金”）所属的控股公司，承载着“中国黄金”延伸产业链的重要使命。

    “中金珠宝所处行业是完全市场化的竞争领域。”据中金珠宝党委书记、董事长陈雄伟介绍，在市场竞争日趋激烈的情况下，公司面临“不进则退”的危险。

2017年，中金珠宝成为国务院国企混合所有制改革第二批试点企业，2018年8月又成功入围国资委“双百行动”改革名单。两年来，中金珠宝凭借“混改”积累的丰富经验，加上借力“双百行动”，通过改革破解企业遇到的重点难点问题，打破了自身发展瓶颈。

“深化改革是唯一的出路”

    自2006年创建以来，中金珠宝坚持秉承“精诚所至、金石为开”的企业精神，奉行“黄金为民、送福万家”的服务宗旨，履行“央企为民”的社会责任。在十几年的经营实践中，中金珠宝积极探索、努力创新，逐步成为实物黄金消费和投资领域的创新者和领导者。

    由于中金珠宝所处行业是完全市场化的竞争领域，一些知名首饰品牌在此领域长期精耕细作，拥有很高的市场占有率。经历了十余年发展历程的中金珠宝，面临着一个充满挑战的发展环境。

    从外部来看，随着我国发展进入新常态，从需求侧看，黄金珠宝行业的消费者结构和具有相当消费能力的目标群体随着人口老龄化出现了下移，消费习惯、消费方式、消费水平等均发生不可逆变化；从供给侧看，传统黄金珠宝的经营模式受到了新兴消费业态的冲击，市场同质化竞争日趋严重，供给侧结构性矛盾凸显。市场环境的深刻变化已经对中金珠宝传统业务形成了一定影响。

    从内部来看，受国有企业工资总额影响，从外部吸引高水平的职业经理人不具备薪酬优势，同时薪酬水平给内部用工带来压力。如何健全激励约束机制，完善市场化经营机制，探索市场化选人用人新路径，成为中金珠宝迫在眉睫的问题。

在陈雄伟看来，面对严酷的市场竞争环境，通过深化改革谋求新的发展成为中金珠宝唯一的出路。

将“混”与“改”紧密结合

    改革必要性虽然已经形成，但中金珠宝推进改革的过程并不是一帆风顺的。

    首先，中金珠宝经过多年培育和发展，已成为中国黄金业绩增长最快、效益最优的板块企业之一。而改革“牵一发而动全身”，改革成效短期未必明显，但风险却显而易见，这无形中加大了改革者的压力。其次，部分员工还存在着“求安稳”的想法，缺乏一定的竞争意识，对于改革没有足够的心理准备和情感认同。

    在此情况下，中金珠宝第一时间成立公司深化改革工作领导小组，研究、确定中金珠宝改革总体思路、实施方案，统筹协调工作过程中的重大问题。方案框架制定以后，由陈雄伟带队，多次去中国黄金进行专题汇报，争取中国黄金更大的支持。

    从动议酝酿到最后通过，陈雄伟深深地感到：一定要明确改革目标，坚定改革决心，从中国黄金领导到改革主体实施企业的班子，都要对改革有着坚定的决心和斗志，敢于做事，善于成事，还要不怕做错事，才能顺利推进企业深化改革。

    特别在推行员工持股计划过程中，从要选多少人，选择标准是什么，到未来员工持股计划如何管理等，都会有不同的声音。这就需要首先制定一个适合本企业特点的、清晰的计划方案。

    经过长时间、高密度地汇报、沟通、磋商，改革得以顺利进行。

    2016年10月21日至2017年7月28日，中国黄金先后召开八次专题会议，研究讨论中金珠宝混合所有制改革试点实施方案，就中金珠宝增资扩股引入战略投资者和产业投资者，并进行骨干员工持股试点细节深入研讨。

    在此过程中，中金珠宝制定了“混”与“改”紧密结合的工作方针，“引资本”、“转机制”再“IPO上市”三部曲。第一阶段为增资扩股阶段，从2017年1月至2017年10月。引入战投、产投、员工持股平台进行增资。第二阶段为股份制改造阶段，从2017年10月至2018年6月。2018年6月26日完成股份公司设立。第三阶段为IPO阶段，从2018年7月开始，逐步完成上市辅导和材料申报，最终实现上市目标。

“双百行动”成为企业发展新动力

    随着国企改革进入攻坚克难的关键时期，站在全面建成小康社会的关键节点上，需要以更大力度、更实举措、更硬作风深化国企改革。

    单纯由企业内部来推进的改革，有时会显得颇为吃力，这就需要建立新的外部机制，提供新的动力支持。

组织实施国企改革“双百行动”，是2018年国资委推进国企改革、激发微观主体活力的重要举措。其根本目的就是通过抓基层、抓典型、抓落实，把更多精力聚焦到解决重点难点实际问题上，尽锐出战，攻坚克难，推动中央决策部署落实落地、见行动见效果。

    自2018年8月“双百行动”号角吹响以来，国务院国有企业改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》，组织召开动员部署视频会议、举办专题培训班等，围绕改革重点难点和路径方向等问题全面部署推动。

    不同于以往的单项试点，入选“双百行动”的企业推行的是综合改革，肩负着为国有企业综合改革试点、探路的重任。

    对于中金珠宝能够入选“双百行动”名单，陈雄伟表达了自身的感受，认为既是一种激励，也是一种鞭策，意味着要承担更大的责任，要在企业经营、管理改革等各方面对自身提出更高的要求。

    自入选以来，中金珠宝全力以赴投入“双百行动”，制定相关改革工作目标和计划，明确改革举措和责任分工，全面落实改革要求，深入推进综合性改革。

    第一，健全法人治理结构，新进入股东对企业治理形成有效制衡。中金珠宝引入11家股东均为非公资本类型，形成各所有制资本取长补短的内部制衡机制和相互促进、共同发展的积极态势，使国有资本保值增值。

    第二，健全激励约束机制，充分调动广大员工的积极性、主动性。一方面，为让员工尤其是骨干员工充分享受企业发展成果，中金珠宝最终确定员工持股比例为“6%”，同时依据员工职级（40%）、司龄（40%）及学历（20%）三项指标，将正式员工800余人进行打分排名，选择了前150人参与本次员工持股计划。同时成立了三个合伙企业，以员工持股计划管理委员会作为日常监督管理机构。另一方面，成功入围中国黄金首批年金计划企业，谋求员工长远保障；开展薪酬结构改革试点，通过加重考核比例、缩减档级、拉大级差三项举措与骨干员工持股相结合的办法，构建了工资收入和资本利得“双驱动”的增长机制。

    第三，调整组织、瘦身健体，提高企业内部运营效率。中金珠宝通过年度中层干部竞聘，使管理人员每年“站起来”，打通了干部“能上能下、能进能出、双向流动”的竞争通道，优化了中金珠宝高素质的人才梯队。

    第四，打破选人用人内外的藩篱，实现职业经理人的市场化选聘和契约化管理。针对日益增大的高端人才需求以及建立职业经理人制度的发展需要，中金珠宝2018年以广州旗舰店为市场化人才选聘试点单位，在全国公开招聘具有丰富黄金珠宝行业管理经验的职业经理人，经过公开竞聘和公示考察，最终选拔出合适人选，有力促进了中金珠宝进入新的良性发展周期。

    第五，转方式调结构，多领域、多业态培育新的业务增长点。中金珠宝加强自主研发、深挖联合设计资源，推出自有设计款产品，充分适应小众化、个性化、年轻化的要求，提高产品附加值，加快公司新业务板块布局。

第六，纳“党建入章程”，推动“非公党建”，进一步加强党对国有企业的领导。中金珠宝全板块实现纳“党建入章程”，三次细化“三重一大”制度，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

    “中金珠宝的改革工作，是进入‘无人区’的探索，无经验可依、无先例可循，公司本着‘在探索中总结经验、在发展中解决问题’的工作原则，坚定信心，步步为营，确保‘混改’工作稳步扎实推进。”陈雄伟告诉记者，中金珠宝通过用好改革相关政策，进一步释放了机制活力。

中金珠宝改革带来的启示

    从“混改”试点到“双百行动”，两年左右的时间，中金珠宝改革取得明显进展，企业面貌发生了重大变化。

中金珠宝通过全面深化改革各项举措，公司焕发出生机和活力，全体干部员工从“要我做”变成“我要做”，企业效益逐年稳步递增，真正步入高质量发展阶段。

    目前，中金珠宝有员工1100余人，下设11家分（子）公司，在全国建立了30家品牌服务中心和2000多家品牌专卖店，已形成多品牌并举，集设计、加工、批发、零售、服务于一体，直营、加盟、银行、大客户和电商五大销售渠道并行的黄金珠宝综合体。

    据陈雄伟分析，中金珠宝能够突破发展瓶颈，主要有以下几点原因：

    第一，全面坚持党的领导，引领公司高质量发展。从中国黄金到中金珠宝各级党委都明确了改革目标，坚定改革决心，强化党委“把方向、管大局、保落实”作用。通过深化改革，实现公司党建与经营“双促进、两提升”，真正把改革成果转化为培育世界一流黄金珠宝企业的强大动力。

    第二，加强沟通，寻求共识。深化企业改革方案的制定是一个不断调整优化、权衡博弈的过程，需要与中国黄金及相关部门、干部职工以及外部股东等利益相关方反复沟通、磋商，互换立场考虑问题，寻求最大公约数，同时加强与国资监管相关部门及机构的事前沟通与交流。

    第三，敢于做事，善于成事。一旦达成改革共识，从中国黄金到改革主体实施企业都要有一往无前的勇气和舍我其谁的担当，尤其是在改革工作的时间窗口期，更要有“钉钉子精神”，才能顺利推进企业深化改革。

第四，充分保障员工的知情权。深化企业改革事关广大干部职工的生存、发展等根本性问题。中金珠宝在改革方案的制定和修改过程中，积极发挥了工会的作用，充分保证员工的知情权和选择权，及时回应员工所关心的问题，最大限度保证员工利益。

    在陈雄伟看来，企业改革任重道远，中金珠宝目前仅仅完成了万里长征的“第一步”。下一步，中金珠宝将进一步强化贴近市场的考核机制和管控模式，探索如何促进党建和公司经营深度融合。

    对于已经具有一定改革经验的中金珠宝来说，他的相关经验能否复制？别的企业在借鉴过程中，最需要注意的是什么？

    陈雄伟表示，中金珠宝的改革经验对其他企业要具有借鉴价值，前提是对方必须是处于完全市场化的竞争领域的企业。在借鉴时，也要结合自身实际，秉持“一企一策”的原则，不能盲目照抄照搬。

    当前，随着各中央企业对“双百行动”重视程度不断加强，像中金珠宝这样的“双百企业”，将进一步发挥改革“先锋队”的引领示范带动作用。正是凭借着他们自身的不断探索，才促进了国企改革以点带面、星火燎原局面的加速形成。

2019年10月14日

文章来源：《国资报告》杂志